![ESDDA img](/jspui/image/esdda_disp1.jpg)
Αποθετήριο Ε.Σ.Δ.Δ.Α.
Η Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ) είναι η εκπαιδευτική μονάδα του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης που έχει ως αποστολή τη δημιουργία ενός σώματος εξειδικευμένων στελεχών, με άρτια επαγγελματική κατάρτιση και σύγχρονη διοικητική αντίληψη, για τη στελέχωση της κεντρικής διοίκησης, της κρατικής περιφερειακής διοίκησης και της αυτοδιοίκησης.
Παρακαλώ χρησιμοποιήστε αυτό το αναγνωριστικό για να παραπέμψετε ή να δημιουργήσετε σύνδεσμο προς αυτό το τεκμήριο:
http://repositoryesdda.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/503
Title: | Η στελέχωση των θέσεων ευθύνης στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση. Κριτική προσέγγιση - Προτάσεις για βελτίωση. |
Other Titles: | ΤΜ. ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ : ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ |
Authors: | Σταύρος Δηλές, Σπουδαστής |
Keywords: | διοίκηση, προϊστάμενος, επιλογή, σύστημα, προσόντα, δεξιότητες administration, manager, selection, system, qualifications, skills |
Issue Date: | 2022 |
Abstract: | The subject of this thesis is to study and evaluate the development of the public managers’ selection system of all ranking levels in the Greek Public Administration, to draw relevant conclusions and to submit proposals for its modernization. The approach is based on how the need to formulate an effective and meritocratic staffed administrative mechanism interacts with the political attempt to intervene in the administrative hierarchy, an effort that involves the contradictory aspects of partisanship on the one hand and democratic legitimacy on the other. The retrospection extends from the first post-war legislation regulating the organization of the Civil Service, Law 1811/1951, to the changes introduced by Law 4915/2022. Within this context, the alternation between well-established and movable hierarchical systems is being reviewed. After the establishment of movable hierarchy, a detailed analysis of the subsequent legislative arrangements is made, in order to highlight the attempt to limit the discretion of political leadership by introducing objective criteria. Key components of the aforementioned analysis are the weighing of substantive and formal qualifications in the selection process and the type and composition of the competent bodies. Additionally, comparisons are being drawn up between the different selection systems that were enacted as well as between the Greek public managers’ selection system in accordance with the equivalents of the EU member states. The aim of the study is to review the regulated changes and how they are interpreted through explanatory memorandums along with the animus and the requirements of each era. In conclusion, an overall assessment of the detected weaknesses and strong points is attempted and proposals are submitted in order to improve the selection process with the ultimate purpose of restoring trust between the governed and Public Administration, so as to render the application of objective systems for the selection of public managers redundant |
Description: | Αντικείμενο της εργασίας αποτελεί η μελέτη της διαχρονικής εξέλιξης του συστήματος επιλογής προϊσταμένων όλων των βαθμίδων στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση, η εξαγωγή συμπερασμάτων και η υποβολή προτάσεων για τον εκσυγχρονισμό του. Η προσέγγιση γίνεται στη βάση της αλληλεπίδρασης της ανάγκης για διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού και αξιοκρατικά στελεχωμένου διοικητικού μηχανισμού με την επιδίωξη της πολιτικής ηγεσίας να παρέμβει στη διοικητική ιεραρχία, προσπάθεια που εμπεριέχει τις αντιφατικές πλευρές της κομματικοποίησης από τη μια και της δημοκρατικής νομιμοποίησης από την άλλη. Η αναδρομή ξεκινάει από το πρώτο μεταπολεμικό νομοθέτημα που ρυθμίζει την οργάνωση του δημοσιοϋπαλληλικού σώματος, το ν.1811/1951, και φτάνει μέχρι τις αλλαγές που επέφερε ο ν.4915/2022. Σε αυτό το πλαίσιο εξετάζεται η εναλλαγή ανάμεσα στα συστήματα πάγιας και κινητής ιεραρχίας, ενώ μετά την καθιέρωση της κινητής ιεραρχίας γίνεται λεπτομερής ανάλυση των νομοθετικών ρυθμίσεων που ακολούθησαν, στην προσπάθεια να περιοριστεί η διακριτική ευχέρεια της πολιτικής ηγεσίας με την εισαγωγή αντικειμενικών κριτηρίων. Βασική συνιστώσα της παραπάνω ανάλυσης αποτελεί η στάθμιση των ουσιαστικών και των τυπικών προσόντων κατά τη διαδικασία επιλογής καθώς και η μορφή των αρμόδιων οργάνων. Επιπρόσθετα, πραγματοποιείται σύγκριση τόσο μεταξύ των διαφορετικών συστημάτων επιλογής, όσο και ανάμεσα στο ελληνικό σύστημα επιλογής προϊσταμένων και στα αντίστοιχα των κρατών- μελών της Ε.Ε.. Σκοπός της μελέτης αποτελεί η εξέταση των αλλαγών που επέφερε η κάθε ρύθμιση και πως αυτές εξηγούνται μέσα από τις αιτιολογικές εκθέσεις των νόμων, καθώς και σε σχέση με το πνεύμα και τις ανάγκες της εποχής. Κλείνοντας, επιχειρείται μια συνολική αποτίμηση των αδυναμιών και των θετικών στοιχείων του συστήματος και υποβάλλονται προτάσεις για τη βελτίωση της διαδικασίας επιλογής με απώτερο στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης ανάμεσα στους διοικούμενους και τη Δημόσια Διοίκηση, ώστε να μην είναι πλέον απαραίτητη η εφαρμογή συστημάτων αντικειμενικής μορφής. |
URI: | http://repositoryesdda.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/503 |
Εμφανίζεται στις συλλογές: | Α. Τελικές Εργασίες Σπουδαστών |
Αρχεία σε αυτό το τεκμήριο:
Αρχείο | Περιγραφή | Μέγεθος | Μορφότυπος | |
---|---|---|---|---|
Η στελέχωση των θέσεων ευθύνης στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση. Κριτική προσέγγιση - Προτάσεις για βελτίωση..pdf | 615.07 kB | Adobe PDF | Δείτε/ Ανοίξτε |
Όλα τα τεκμήρια του δικτυακού τόπου προστατεύονται από πνευματικά δικαιώματα