Η χρήση των Περιγραμμάτων Θέσεων Εργασίας (ΠΘΕ) και η Αξιολόγηση στον Δημόσιο Τομέα ως μέτρα εξορθολογισμού της Δημόσιας Διοίκησης: Προοπτικές και Προβλήματα από την εφαρμογή τους. Η περίπτωση του Δήμου Αθηναίων